La incorporación de Tuxpan y sus comunidades al catálogo de pueblos indígenas del INPI abrió una disputa por la representación del pueblo nahua y el acceso a recursos públicos. Este domingo, una reunión convocada para informar sobre el reconocimiento terminó en una votación a mano alzada que nombró a Antonio Vázquez Romero como representante, mientras integrantes del Consejo de Autoridades Tradicionales pidieron una nueva asamblea que contara con la representación de la mayoría de la población.
Texto: Sofía Margarita López Navarro y Julio Alejandro Moreno Mejía Fotografías: Julio Alejandro Moreno Mejía
En 2025 Tuxpan, Jalisco y sus siete comunidades fueron incluidas al catálogo de Pueblos y Comunidades indígenas y afroamericanas que opera el Instituto Nacional de Pueblos Indígenas (INPI); esto permite que el municipio y sus comunidades cuenten con prioridad en programas de desarrollo y accedan a recurso público directo. Las solicitudes deben estar avaladas por una asamblea, que para efectos legales, debe contar con un representante o autoridad tradicional que debe ser elegido por la propia asamblea. El domingo pasado en Tuxpan se disputó esta representación.
Ser parte de catálogo que opera el INPI es un reconocimiento a nivel federal que funciona como un padrón donde acceden a recibir y administrar presupuesto público directo mediante el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social para Pueblos y Comunidades Indígenas (FAISPIAM); el reconocimiento de autonomía como capacidad jurídica, y la prioridad y acompañamiento en programas dirigidos a políticas públicas y programas de desarrollo. Todo esto, solicitado y avalado por una asamblea comunitaria.
Mediante redes sociales se convocó a una reunión informativa el domingo 20 de septiembre en el auditorio Flavio Romero de Velasco en Tuxpan, donde miembros del INPI explicarían el catálogo al que se habían integrado. Pero esta invitación se promovió como una votación, donde integrantes del Consejo de Autoridades Tradicionales Nahuas de Tuxpan y miembros de la Unión de Comunidades Nahuas de Tuxpan S.S.S., defenderian, de manera pacífica, la representación, ya que el primer grupo argumentaba que habían realizado el registro al catálogo del INPI y que al segundo grupo se le había entregado la constancia de representación. Una reunión elección que nunca se había realizado de manera abierta en Tuxpan.
El auditorio donde se convocó se encontraba con un aforo lleno de habitantes tuxpanenses y de sus comunidades, en un primer momento los dos miembros del INPI insistieron que dentro de sus facultades no está elegir a alguien como representante, ya que era por medio del ejercicio de una asamblea que la población propondría y votaría por una persona o varias como sus representantes. De igual manera aclararon que tampoco estaban a cargo de una lista de asistencia o registro de la reunión, ya que esto era parte de la autonomía del pueblo indígena.
Se comenzó explicando que en 2022 se hizo el registro al catálogo para que Tuxpan con sus asentamientos de Platanar, Santa María, Agosto y Platanarillo así como siete de sus comunidades: Paso de San Juan, Rancho Niño, San Juan Espanatica, Tuxpan, Los Laureles y Nuevo Poblado, se reconocieran como comunidades indígenas. Este registro se hizo a nombre del presidente del Consejo de
Autoridades, Evaristo Fabián Gonzalez y que mediante el evento donde se anuncia el FAISPIAM se hace entrega de las constancias de pueblos indígenas, la cual, para Tuxpan se entrega al representante del mismo programa, quien no forma parte del grupo que se encargó del registro; esto generó conflicto entre los grupos y los asistentes a la reunión.
Santiago Morán Bautista, como miembro del consejo de autoridades, comentó que existe “una confusión de las leyes, de sus propios derechos y de la temática que les convoca” a esta reunión, ya que una cosa es el tema de la constancia que le pertenece a Tuxpan y otro tema es la representación de la comunidad, argumentando que dicha reunión “no tiene carácter de representación, porque no representa a toda la población”, expresando el desacuerdo del consejo de autoridades por la votación solicitada por las y los asistentes. En el mismo sentido, como vocal del consejo, se exhibieron ante el auditorio, malversaciones de fondos y desvíos de recursos públicos por parte de la Unión de Comunidades Nahuas.
Esta constancia pertenece al pueblo mismo, no a personas físicas ni morales privadas. El INPI está obligado a entregarla únicamente a autoridades que la propia comunidad reconozca mediante asamblea general y conforme a sus usos y costumbres. Nunca a asociaciones civiles, a sociedad de solidaridad social, cooperativas ni a ninguna organización privada.
Que nuestra comunidad sea reconocida oficialmente, no significa que se reconozca como representante de ninguna organización privada: el sujeto reconocido es el pueblo nahua de Tuxpan, como colectivo, como comunidad. Las organizaciones privadas son solamente agrupaciones de personas dentro de él, figuras jurídicas totalmente distintas y separadas
En voces de integrantes del Consejo de Autoridades Tradicionales de Tuxpan, Jalisco, es una instancia de autogobierno, representación política y toma de decisiones del pueblo indígena Nahua en dicho municipio. Este órgano autónomo se fundamenta en los usos y costumbres de la comunidad para salvaguardar su identidad histórica, su lengua, sus fiestas y sus tradiciones ancestrales. Asimismo, el Consejo actúa como la autoridad en la gestión y defensa de sus tierras comunales y bienes comunes de la naturaleza.
Información contenida en el Catálogo se advierte que la comunidad cuenta con cuatro instituciones de gobierno comunitario: el Consejo de Autoridades Tradicionales, encargado de preservar los usos y costumbres de la comunidad; la Asamblea General, como órgano para la adopción de acuerdos y decisiones comunitarias; el Consejo de Ancianos, responsable de la transmisión del conocimiento tradicional a las nuevas generaciones; y el Grupo de Jóvenes Indígenas, cuya función consiste en adquirir, preservar y dar continuidad a dicho conocimiento.
Por su parte Adriana Margarita Martínez, solicitó que se mostrará el acta donde el señor Evaristo fue nombrado como representante de la comunidad. Ya que ella al ser parte de la Unión de Comunidades fue testigo de que el grupo no recibió invitación para dicha asamblea, así como de que la misma se realizó mientras la unión se encontraba fuera del municipio gestionando intercambios culturales para la población.
La Unión de Comunidades Indígenas Nahuas de Tuxpan S.S.S. es una organización comunitaria, fundada formalmente en 1994 en el municipio de Tuxpan, Jalisco. Una institución representativa que agrupa a las comunidades originarias de la región con el propósito de la defensa de los derechos territoriales, políticos y sociales. Entre su trabajo se ha destacado la gestión de apoyos sociales para la comunidad indigena, como la beca de interculturalidad para jóvenes, servicios de salud en las instalaciones de su casa indígena y promoción de intercambios culturales dentro y fuera del país, como los encuentros de danzas que se han realizado en el municipio.
De parte de la comunidad de Paso de San Juan, Gabriel Fabián tomó el uso de la voz para mencionar que las siete comunidades indígenas están con Tuxpan, pero solicitó respeto por el trabajo que se ha realizado desde 1988 que dio paso a la Unión de Comunidades Indígenas, de la cual mencionaron que han realizado asambleas mediante las cuales se determina a Antonio Vázquez Romero como el representante. Asimismo, el señor Fabían llamó a la unión para que verdaderamente se escuche al municipio.
“sí me gustaría que esos nuevos líderes que surgen día a día, se adhieran y respeten algo que en 1988 iniciamos. (….) Es lamentablemente que surgen líderes y empiezan a dividir, no hay que permitir que nos dividan; aquí está la unión de comunidades indígenas, existió hace muchos años y está para el servicio de todos. (…) Se hizo la unión con la finalidad que fueran los oídos de nosotros ante las autoridades municipales, estatales y federales, desgraciadamente pues no fue así, o sea las autoridades muy pocas veces nos han escuchado.
(…) Pero sí me gustaría que se unificaran todas las autoridades para nada más tener una una línea, no hay que separar, no hay que dividirnos. (…) vamos a unificarnos y si hay alguna otras autoridades pues hagamos una reunión pero entre nosotros no queremos que esa reunión invitemos a autoridades municipales, estatales. Hay que reunirnos nosotros y llegar a un acuerdo y echarle para adelante” manifiesta el señor Fabián.
Ante los asistentes, Homero Vázquez Ramos llamó a una votación de los presentes para nombrar a quién representaría al pueblo de Tuxpan. El auditorio aclamó el nombre de Antonio Vázquez Romero como quien debería de ser nombrado y la Unión como la autoridad.
Entre el público se dio voz Gloria Reyes Arellano, quien manifestó ser parte de un grupo cultural, con varios años de antigüedad, que como parte de su lema es rescatar los valores de Tuxpan. Menciona que ha trabajado de cerca con Antonio Romero, pero lo nombra como manipulador, por lo cual argumenta que la votación en dicha asamblea no es neutral ni democrática.
“(Antonio Romero) ha hecho trabajo, pero ha hecho trabajos también de manipulación (el público la abuchea y miembros del NPI piden el mismo respeto con el que se escuchó los otros comentarios). Ellos previamente hacen sus asambleas y hacen precisamente sus acuerdos, a eso llamé
manipulación; entonces yo siento que este momento la asamblea no es para una elección democrática por lo tanto yo (…) le convoco a que no se lleva a cabo la elección en estos momentos sino que la lleve a cabo en otro día” insiste Gloria.
El público ante los señalamientos de ambas partes, insistieron en que se realizará una votación ante los presentes. De pie e interrumpiendo, se acercaban cada vez más al frente del auditorio exigiendo la elección de un representante.
Se realizó una votación a mano alzada motivada por Homero Vázquez, donde se nombró a Antonio Vázquez como representante. Ante la inconformidad, miembros del consejo se acercaron a los funcionarios del INPI. Platicaron Antonio Vázquez y Evaristo Fabián para llegar a un acuerdo entre ellos. Al cerrar el diálogo se abrió el micrófono: por un lado, el profesor Antonio hizo un llamado a la unidad y a la identidad y agradeció que se le nombrara como la máxima autoridad del pueblo nahua de Tuxpan
Por su parte y de inconformidad con lo sucedido, Don Evaristo llama a una nueva asamblea donde exista representación de la mayoría del pueblo de Tuxpan y se logre una elección de un representante o representantes.
Tras una acalorada jornada, con los asistentes ya retirándose del recinto, se dio por clausurada la sesión, y aunque esta dejó inconformidad, marcó un precedente en la representación indígena y dejó más cuestionamientos para la población: ¿cómo se
elige una autoridad tradicional o representación indígena?, si se haría una asamblea pública, ¿la población asistiría a votar?, ¿Cómo se tiene que conformar una asamblea para ser democrática?
Hoy, como asamblea del pueblo indígena del municipio de Tuxpan, tenemos que tomar decisiones importantes sobre el futuro de nuestra organización. Si queremos hacer las cosas bien, tenemos que aprender de otros hermanos
indígenas de otros estados; (…) yo no espero que nosotros en Tuxpan duremos cuatro o cinco días, pero si el tiempo suficiente para tomar las decisiones importantes.
(…) Mi propuesta es solicitar al presidente de la unión de comunidades indígenas y al presidente del consejo de autoridades tradicionales náhuas, que se pongan de acuerdo para que convoquen a una nueva asamblea, porque no representamos a los 23 mil 340 habitantes de Tuxpan. Quieren hacer una asamblea en donde mínimo estamos el 1% y nosotros no representamos a ese 1%, entonces si no se hace más o menos en esas términos o en esas condiciones no sería válido. – Insiste Antonio Martínez como asistente a la reunión.
Ya con un auditorio casi vacío, algunos representantes de la unión de comunidades, tomaron protesta.
